越南建設(shè)部近日簽發(fā)第1616號文,要求部直屬各總公司和下屬公司對2006~2008年期間實(shí)施項(xiàng)目進(jìn)口的物資、機(jī)械設(shè)備和成套設(shè)備情況進(jìn)行核對匯總,特別是須列出國內(nèi)已能生產(chǎn)且可滿足技術(shù)需要而無需進(jìn)口的具體物資、機(jī)械設(shè)備和成套設(shè)備。該報告須在今年8月20日前報建設(shè)部。上述措施旨在落實(shí)越南總理關(guān)于控制進(jìn)口逆差的指示和工貿(mào)部關(guān)于統(tǒng)計(jì)匯總各工程項(xiàng)目進(jìn)口物資和設(shè)備情況的要求。此批文顯示,越南將減少大量機(jī)械設(shè)備的進(jìn)口,進(jìn)而影響包括中國、日本、韓國、新加坡、中國臺灣在內(nèi)的對越南有出口機(jī)械設(shè)備的企業(yè)。政策在經(jīng)濟(jì)震蕩中頒布越南在前幾個月因高通脹而經(jīng)歷了經(jīng)濟(jì)困難,經(jīng)過政府的宏觀調(diào)整,越南的社會經(jīng)濟(jì)形勢有了積極的轉(zhuǎn)變,但還是存在著一定的困難和問題??傮w來看前7個月,越南工業(yè)總產(chǎn)值約為382.3萬億越盾,同比增長16.4%;服務(wù)業(yè)繼續(xù)得到發(fā)展,商品零售和服務(wù)業(yè)總值上升至527萬億越盾,同比增長29.8%;頭7個月新批外資項(xiàng)目和已批項(xiàng)目增資的協(xié)議總額達(dá)452億美元,同比增長373%,實(shí)際利用外資60億美元,同比增長42.9%。宏觀經(jīng)濟(jì)方面,貿(mào)易逆差狀況有所好轉(zhuǎn),頭7個月出口總額提高至369億美元,同比增長37.7%。由于采取了進(jìn)口限制措施,7個月的逆差總額約為150億美元,相當(dāng)于出口總額的40.7%。但150億美元這個數(shù)字,相當(dāng)于去年全年越南的貿(mào)易逆差額。越南經(jīng)濟(jì)形勢好轉(zhuǎn)并沒有徹底改變越南的困難處境,政府仍將面臨諸多大的困難和考驗(yàn):物價上漲、部分居民生活困難、財(cái)政金融市場尚未穩(wěn)定、貿(mào)易逆差繼續(xù)存在、CPI雖有所控制但指數(shù)仍偏高。
越南今日頒布的這些決策表明越政府仍然要堅(jiān)持宏觀調(diào)控的有益措施,并不斷調(diào)整經(jīng)濟(jì)政策。此次越南擬減少機(jī)械設(shè)備的進(jìn)口目的就是為了通過減少機(jī)械設(shè)備來減少進(jìn)出口貿(mào)易的逆差,穩(wěn)定國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)。政策執(zhí)行難度大據(jù)相關(guān)人士分析越南實(shí)行這一政策并非明智之舉,而且執(zhí)行困難度很高。越南是新興的發(fā)展中國家,經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展需要進(jìn)行大規(guī)模的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),自然需要大量的機(jī)械設(shè)備來建設(shè),而工業(yè)和農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化進(jìn)程都也需要先進(jìn)的機(jī)械設(shè)備去完成。每年越南要從中,日、韓等國家和地區(qū)進(jìn)口大量的機(jī)械設(shè)備來滿足經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展建設(shè)的需要,僅2008年前列季度越南各種機(jī)械設(shè)備的進(jìn)口金額就達(dá)30億美元。因此,越南不可能大規(guī)模的減少機(jī)械設(shè)備的進(jìn)口。且先不說越南能否生產(chǎn)足夠的機(jī)械設(shè)備來滿足現(xiàn)代化建設(shè)的需要,單在機(jī)械設(shè)備生產(chǎn)技術(shù)上就落后于中、日、韓等國。如果越南大規(guī)模的減少機(jī)械設(shè)備進(jìn)口必將影響其工農(nóng)業(yè)的發(fā)展,更加不利于越南經(jīng)濟(jì)的好轉(zhuǎn)。中國企業(yè)須做好準(zhǔn)備雖然現(xiàn)在并不確定越南對機(jī)械設(shè)備進(jìn)口進(jìn)行多大的干預(yù),但國內(nèi)相關(guān)的企業(yè)也要做好充分的準(zhǔn)備,積極應(yīng)對在國際貿(mào)易中的各種突發(fā)事件。國內(nèi)機(jī)械設(shè)備制造企業(yè)要充分掌握國內(nèi)國際兩個大的市場:首先滿足國內(nèi)需求,拓展國內(nèi)這個廣闊的市場,沿海經(jīng)濟(jì)區(qū)的建設(shè)和西部大開發(fā)都需要機(jī)械設(shè)備的支持;其次物美價廉,質(zhì)優(yōu)實(shí)用的中國機(jī)械設(shè)備在其他經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的東盟國家和非洲、南美等國家也很受歡迎,國內(nèi)企業(yè)應(yīng)該努力嘗試多渠道,多層次的出口路徑。